2016年5月,我和深圳卫视摄制组一起,去了非洲的肯尼亚和埃塞俄比亚,采访“海上丝绸之路”。肯尼亚的蒙巴萨是非洲东海岸最大最深的海港,也特古老。明朝时,中国航海家郑和率领中国船队下西洋,到达的最远港口,就是蒙巴萨。我特地去寻找郑和的后裔,听说有,但是没有找到。
2016年8月,我又去了中国与巴基斯坦、阿富汗和吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦的边境地区,考察“陆上丝绸之路”。
考察回来,我一直在思考一个问题:中国倡导的“一带一路”战略构想,“海上丝绸之路”与“陆上丝绸之路”的交汇点会在哪里呢?
上海的困惑
前些天,浙江省舟山市的《振兴舟山》杂志采访我,跟我探讨中国自由贸易港建设的问题。我跟他们说,自由贸易港的建设,首先要看上海。这几年,上海自贸试验区的发展遭遇了瓶颈,企业注册很多,实际运作很少。虽然政策强调是“先行先试”,但是最终还是要在中央各部委的图章下才能办事。因此,上海自贸区如何寻求新突破?尤其是如何落实中央领导人提出的“上海自贸区要成为‘一带一路’的桥头堡”要求,上海市政府目前是亚历山大。
我为此拜会了上海市政府发展研究中心,知道上海市为了落实“桥头堡”的指示,已经制订了中国第一个自由贸易港的规划方案,并上报了国务院审批。这一方案显示,上海自由贸易港的范围,将主要包括三块:洋山港(舟山市属地)、外高桥保税区和浦东机场保税区,而不是整个浦东。所以,我们可以看到,“上海自由贸易港”是在现有自贸区的基础上的加码,从管理层面来说,封闭区块分散,管理难度很大。但是上海又必须努力!这是上海比较痛苦的一点。
“一带一路”的战略构想中,“陆上丝绸之路”是从中国穿越哈萨克斯坦——俄罗斯连接欧洲;海上丝绸之路是从中国出发经东南亚——非洲——地中海——欧洲,以此形成一个大循环经济带。那么,这一个大循环经济带一定会出现一个交汇点,这个交汇点会是在哪里呢?我觉得应该是在包括上海与浙江在内的“环杭州湾大湾区”。而其核心,是在舟山群岛新区,也就是2017年批准设立的“浙江自贸区”(浙江自贸区的全域唯在舟山)。
根据国务院批复的浙江自贸区建设方案显示,舟山要在2020年前建设成为“自由贸易港区”。相比较上海,舟山的自然条件要好的多。
舟山群岛新区将成为“一带一路”交汇点的核心
那么,舟山群岛新区成为“一带一路”交汇点的核心,到底具备了哪些优越条件?
第一,国务院给舟山群岛新区下达了一个国家战略任务,那就是建设“舟山江海联运服务中心”。舟山江海联运服务中心范围包括舟山群岛新区全域和宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域,陆域面积约2500平方公里,海域面积约2.1万平方公里。
国务院的要求是,以宁波—舟山港为依托,以改革创新为动力,加快发展江海联运,完善铁路内河等集疏运体系,增强现代航运物流服务功能,提升大宗商品储备加工交易能力,打造国际一流的江海联运综合枢纽港、航运服务基地和国家大宗商品储运加工交易基地,创建中国港口一体化改革发展示范区。
打造舟山江海联运服务中心,其意义不只是要打通长江流域与东海、太平洋联运的大通道,更深远的意义在于,要构建海上丝绸之路经济带与陆上丝绸之路经济带的连结线。
第二,因为舟山是海岛,港口资源十分丰富,30万吨深水港区有十几处之多。而且由于波音客机工厂在舟山的落地建设,今年舟山机场将升格为国际机场,成为浙江省第二个国际机场。
同时,宁波连接舟山的跨海高铁大桥也将在2018年动工建设,宁波的高铁列车将跨越大海直接驶入舟山群岛。未来规划中,这一条海上高铁线还将从舟山,通过100多公里长的海上高铁大桥,连接上海浦东,与沿江高铁交接。
因此,以超越香港和新加坡为目标的舟山群岛新区,作为一个国际物流岛,其海陆空物流体系将十分的完备,发展潜力与空间巨大。
江海联运中心是海陆丝绸之路的连结线
第三,舟山将通过江海联运,和陆空两运,直接连结“海上丝绸之路”与“陆上丝绸之路”。
目前,作为“一带一路”大动脉的 “中欧班列”,在长江流域有两条线,一条是从重庆始发,由阿拉山口出境,途经哈萨克、俄罗斯、白俄罗斯、波兰至德国杜伊斯堡站,全程约1万1000公里,运行时间约15天。中欧(重庆)班列开行6年后,已在2017年3月突破1000列,成为中国首个突破千列的中欧班列。
还有一条,是从浙江省义乌始发到西班牙马德里,通过新疆阿拉山口口岸出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、法国、西班牙,全程1万3052公里,运行时间约21天。是当前中国史上行程最长、途经城市和国家最多、境外铁路换轨次数最多的火车专列。
我们可以看到,通过“海上丝绸之路”运抵舟山港区的原材料,可以在舟山或分流到长江沿岸地区进行加工,生产成为高附加价值的半成品或成品。然后,通过铁路运送到义乌,或通过江海联运到重庆,搭上这两个城市出发的“中欧班列”,通过“陆上丝绸之路”运往沿线各国。如果从重庆到新疆喀什,再到巴基斯坦瓜达尔港的中巴经济走廊高铁线和高速公路线建成的话,那么,还将会打造出一条从舟山通往印度洋、连接中东和非洲的新通道。
因此,舟山群岛新区完全有条件成为“一带一路”交汇点的核心,而 “环杭州湾大湾区”的建设,将助推舟山加快成为交汇点核心的步伐。
舟山群岛新区现代与自然的融合