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对于外籍华人来说，根在中国，每次回国都要申请签证，既费时又费钱！不过，从2月1日起，这种不方便将被大大改善！

无论是老移民还是新移民，离开中国后，思念家乡的亲人和美味的中国菜，更有甚者每年回到国内还有住上几个月的。但是，因为签证的原因，回国因没有身份证办事的不便，外籍华人盼望能早日拿到中国绿卡。

中国公安部1月22日召开新闻发布会，通报公安部集中推出八项出入境便利措施。

这八项措施涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面，于2月1日起施行！

一、为外籍华人提供签证、居留便利

     对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证；

      对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，可按规定签发有效期5年以内的居留许可，相当于发5年＂准绿卡＂啦！

措施解读：

       这一项措施对于我们华人来说真的是大大的福利啊！

       近年来，国内不同的城市陆续推出一系列的便利外籍华人来华政策，但大部分人想回国探亲旅游的话，申请的签证最长是1年多次有效，居留许可期限最长也不超过3年。

      但现在，将签证有效期以及居留许可期限都延长到了5年，极大地方便了想回国的外籍华人。

此前，各地已竞相出台外籍华人专属条款。

但是却有诸多限制条件，

比如：

上海市有科创中心出入境政策“新10条”；

北京市有中关村示范区出入境“20条”；

广东省则针对广东出生或原户籍为广东的外籍华人，可签发5年以内多次入出境有效签证。可以说是部分试点，

但如今，

这一条件被正式取消！

上升到全国层面，也就是说，

不管你回国去哪座城市，

不管你原户籍哪里，

以后均可申请5年多次往返签证啦！

       “从部分试点地区上升到全国层面，体现了外籍华人受惠群体的普遍化。而签证和居留期限的放宽，使外籍华人的受益程度加深。”北京理工大学法学院教授刘国福表示。

      打通出入境便利化这一首要环节，也将对外籍华人来华工作、投资、创新创业将产生极大的推动作用。

二、省内居民可在全省范围内办理出入境证件

      申请人（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）可在户籍所在地省（自治区、直辖市）内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理）。

      措施解读：2012年1月1日以来，公安部在部分具备条件的省份推行了本省居民省内就近办理因私出入境证件措施（申请人须在申请地居住满一年以上），方便了省内流动人口异地办理出入境证件。

       新措施实施后，各地申请人可在户籍所在省内任一县级以上公安出入境管理机构申请部分因私出入境证件，无需提供居住证明材料。

      此外，考虑到涉港澳台部分出入境证件的申请办理有专门规定，如赴港澳台定居须在户籍地申请，赴港澳台个人旅游签注的签发对象为开办城市的户籍居民及居住证持有人，赴港澳台商务活动须在企业登记备案地申请等，申请人应区别情形或事先咨询公安机关出入境管理机构，按规定的受理地点和相关条件递交申请。

三、省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注

      申请人（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）持本省（自治区、直辖市）公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省（自治区、直辖市）内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注（开通个人旅游城市的非本市户籍居民申请个人旅游签注须持有居住证）。

措施解读：目前，大部分自助办理设备只能对本市户籍居民提供自助办理服务，不能充分满足省内流动人口就近自助办证需求。

       针对这一情况，公安机关加强信息共享，加大设备投入，扩大受惠人群，推动实现了本省居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注，进一步便利省内流动人口就近自助办证。

      此外，考虑到赴港澳台个人旅游签注仅在部分城市开办，因此专门规定对开办个人旅游城市的非本市户籍居民，须在取得居住证的前提下方可自助办理个人旅游签注。

四、符合条件的外省居民可就近办理出入境证件

      本市户籍居民的外省（自治区、直辖市）户籍配偶、子女、父母（登记备案的国家工作人员、现役军人除外），可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理）。

       上述申请人就近申请证件时，除提交常规申请材料外，还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料，即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明，无需再提供居住证明材料。

      鉴于申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动须按专门规定办理，具体情况请参考第一项便利措施解读。

措施解读： 2013年7月1日以来，公安部在部分城市实施本市户籍居民的外省籍配偶和未满16周岁子女可就近申请部分因私出入境证件的便利措施。

但随着经济社会发展和交通、住宿等条件的大幅改善，本市户籍居民的外省籍直系亲属特别是父母和成年子女，在本市生活或经常性往来较为普遍，跨省就近办证需求也越来越突出。

      为进一步便利流动人口就近办理出入境证件，公安部决定优化和推广上述措施，一是取消本市户籍居民的外省籍子女的年龄限制，二是将本市户籍居民的外省籍父母纳入受惠人群范围，三是将该措施推广至全国。

五、自助查询往来港澳台签注剩余次数

      申请人持本省（自治区、直辖市）公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省（自治区、直辖市）内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。

六、免费提供出入境证件照相服务

     公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务（不含打印纸质相片）。暂不具备条件的窗口，应为未携带出入境证件相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人，提供免费出入境证件照相服务（不含打印纸质相片）。

      措施解读：为进一步提高公安出入境管理服务水平，节约申请人办理出入境证件成本，公安部要求全国公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务（不含打印纸质相片）。

      此项措施实施后，群众可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务或社会化照相服务。考虑到暂不具备条件的地方需进一步加强警力设备配置、接待场地规划等方面工作，在全面提供免费照相服务之前，要对未携带相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人提供免费照相服务（不含打印纸质相片），让群众“少跑一趟”。

七、大力推进自助通关服务

公安出入境边防检查机关将加强边检自助查验通道建设，2018年，开通边检自助查验通道的口岸数量要达到全国旅检口岸总数的50%，边检自助通关人数要达到出入境人员总数的50%。

八、为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务

      使用边防检查自助查验通道出入境的中外旅客，可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次自该口岸出境或入境的记录凭证。该出入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。

       措施解读：目前，旅客使用自助查验通道出入境时，其出入境证件上不再加盖中国边检验讫章，不标显出入境记录。

      有办理退税、报销及向使领馆核销签证等事务需求的自助通关旅客，需向边检机关申请补盖验讫章或到公安机关出入境管理机构、边检机关查询打印本人出入境记录作为证明。

       可以说，这次的八项便利措施与前期相比，手续更加简洁，惠及人群也更加广泛。光是免费出入境证件照相服务和自主通关服务就给大家省了不少事呢！

      但最贴心的，还是将外籍华人永居时间延长至5年这一措施了！

图片来源：VCG

全面分析这个“准绿卡”：

申请条件：华人

申请材料：申请人，邀请人都需要提交
  申请人：护照及其复印件，照片，申请表（出入境管理机构提供），户口注销证明，入境时到当地派出所填写的住宿登记表，体检结果。
  邀请人：邀请函（出入境管理机构提供），邀请人身份证复印件，邀请人户口复印件，以及亲属关系证明书。（以上材料仅供参考，具体以当地机构为准）

申请流程（以探亲为例）：
第一步：在日本申请签证
  首先我们去在日本的中国签证申请中心申请Q类（探亲类）签证，虽然中国对持有日本护照者有免签14天的规定，但是如果想申请此次的5年多次签证还是需要先申请一个长期签证。主要是因为5年多次往返的签证必须在国内申请（理由会在接下来的内容里阐述），从准备材料到获取签证需要一个月左右的时间，因此不建议大家以免签形式回国！
第二步：入境中国
  刚刚在上文也提到了，如果要申请五年多次的签证必须要回到中国。很多人可能会有疑问，为什么不能直接在日本申请呢？
就目前的情况来看，驻日中国大使馆目前并没有这项业务，因为此次的政策是由公安部发放，并非外交部。所以该政策的具体实施细节必须咨询国内公安部相关的入境管理机构。驻外机构目前还是按照之前的签证政策，因此只能回中国申请。
第三步：到当地的入境管理机构办手续
  说到办手续这一环节就比较繁琐，容小编稍微啰嗦一下。
  首先，建议大家去相关部门之前先电话咨询一下是否有这项业务，以免走冤枉路。
  然后，到相关机构拿申请书以及询问具体需要什么样的证明材料（地区之间可能会有不同），就小编所知可以拿完申请表格后直接去原派出所注销户口，然后在当天预约体检（有指定地点）。体检从预约到出结果大概需要1周左右的时间（费用400元人民币）。
  最后，拿到体检结果后带上所有材料和邀请人一起去入境管理机构办理签证手续。这里需要注意的是申请签证的当日一定要和邀请人同去才受理（如有特殊情况需提交无法同来的证明，具体可以咨询机构）。之后会被告知取证日期（基本上是3个星期左右）以及缴纳手续费（1000元）后，所有的签证手续就结束了。

      大家可以参考一下在日本的中国签证中心的报价：

     虽然办手续有点麻烦，但是一旦签证下来，不用再去排队等签证，想念故乡的雪、想念家乡的小吃，想回国参加朋友的婚礼……

      都可以说走就走，还是大大的方便不少。这一次要为祖国打Call了。

– END –

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