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在你不知时,安倍或突然出现在平壤

日本政府中有一个十分重要的职位,叫“内阁官房长官”。这是一个综合职位,既是内阁的大管家,又是政府的发言人,其在政府中的实际地位,仅次于首相。

日本人将老婆称作为“女房”,“内阁官房长官”的作用,便是首相的“女房役”,可见其在政府中的地位之高,权力之大。

内阁官房长官每天要处理政府中的大小事务,其中一项最重要的工作,便是国家的危机与安全管理。因此,首相可以离开日本周游四方,而内阁官房长官必须留在首相官邸管家,所以,有许多政治家当了几年内阁官房长官,都没有一次出国的机会。

但是,有一个人例外,他就是当今的日本内阁官房长官菅义伟。

菅义伟今年70岁,2012年12月,安倍第二次当选为日本首相时,他就成为内阁官房长官。从那时起,他就成为安倍首相最得力的助手。安倍已经三次改组内阁,其他人可以动,菅义伟一直没动,因此,他已经成为战后任期最长的内阁官房长官,已经当了6年零5个月。

菅义伟近日去了一趟华盛顿,会见了美国国务卿、候任国防部长,并与副总统彭斯举行了会谈。日本媒体惊呼:有什么重要事情需要菅义伟亲自出马?

菅义伟在华盛顿举行的记者会上说,他跟美方讨论了北朝鲜绑架日本人问题,以及在日美军的再编问题。

但是,这两个问题,在安倍首相与特朗普的几次会谈中,都已经聊出了老茧,没有必要为了这些芝麻琐事,让内阁官房长官破例出国跑一趟?

那么,到底有什么隐情需要菅义伟亲自出马游说美国呢?那就是安倍出访朝鲜的事。

日朝关系跟中日关系差不多,都是属于“有仇”关系。甲午战争之后,日本占领朝鲜半岛,灭了朝鲜李氏王朝,对朝鲜半岛实行了长达半世纪的殖民统治。虽然在1945年日本投降后,朝鲜半岛获得解放,但是由于历史原因,以三八线为界,南北朝鲜分为两个国家。日本早在1965年,就已经与南朝鲜——韩国解决了殖民统治的赔偿问题,并建立了外交关系。但是,过去70多年,日本与北朝鲜还处于无外交关系的冷战状态。

日本与朝鲜为什么一直无法建交?

最大的问题,便是战后赔偿问题。当年日本赔偿韩国3亿美元,另借款2亿美元(当时韩国人的人均GDP是105美元)。比照当年赔偿韩国的金额,日本现在至少需要补偿给北朝鲜2万亿日元(约185亿美元)。这一笔巨款,是朝鲜所渴望的,也是日本最为“肉疼”的。

日本想出的一个对策,就是先要求解决日本人被绑架问题,然后再谈战后补偿问题。

在70年代至80年代初,朝鲜特工潜入日本,从海上和海岸绑架走多名日本人。这些日本人被绑架到朝鲜后,并没有被关入监狱做苦工,而是充当了朝鲜政府日本情报分析员、日语教师等工作。朝鲜政府起初一直否认绑架日本人问题,但是在2002年,当时的日本首相小泉纯一郎突访平壤时,朝鲜最高领导人金正日承认有12名日本人曾遭到朝鲜特工绑架,并为此向日本政府道歉,答应让愿意返回日本的被绑架日本人及其家人回国探亲,并适时返回日本定居。但是,当第一批被绑架日本人回到日本探亲后,日本政府突然宣布禁止这几位日本人返回朝鲜,同时要求朝鲜将其他剩余日本人全部送回日本。

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这一禁令的始作俑者,便是当时陪同小泉出访平壤的内阁官房副长官的安倍晋三。正因为这一禁令,朝鲜翻脸,日朝信赖关系消耗殆尽。

随后,朝鲜重启核试验,频频发射导弹,日本不断制定独自的措施制裁朝鲜,两国陷入交恶状态。但是,不管怎么样,拥有核武器的朝鲜,始终是日本的一块心病。

在朝鲜半岛和谈一度难见起色时,安倍颇有出面引领的想法。但是,没有得到朝鲜的理睬和周边国家的支持。在美朝首脑会谈实现后,安倍再也坐耐不住,从去年11月开始,日本和朝鲜开始在河内进行水面下的秘密会谈,谋划日朝首脑会谈。

最近,安倍频频发出声音,表示愿意无条件地与朝鲜领袖金正恩举行会谈。而朝鲜方面也表示出积极的态度。最新消息显示,日朝两国外交人员,最近在北京又一次举行秘密会谈,估计已经敲定了安倍出访平壤的行程。

安倍并不是自己想去平壤就可以去平壤,因为涉及到日美安保,安倍的平壤之行必须得到美国政府的同意,于是,便有了菅义伟内阁官房长官出访华盛顿的事宜。

当然,对于菅义伟长官来说,此次的美国之行,也并不是单纯的外事访问,因为“令和”新年号的发表,让他一跃成为天下皆知的政治家。今年满70岁的菅义伟长官,已经成为“后安倍时代”的最佳首相接班人人选。此次的外交处女秀,不可否认,也是他展示外交才能、构建美国人脉的一次绝好机会。

关注安倍平壤之行的同时,我们必须关注菅义伟的政治动向。

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