原名：认为机会到了日本从幕后到走到前台
桥本隆则
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3月16日，美国国务卿布林肯与国防部长奥斯丁与日本外务大臣茂木防卫大臣岸信夫举行会谈，会谈后发表的声明令外界震惊，内容是第一次公开提到邻国，并且指名道姓进行批判。关于声明日本国内媒体基本都非常高兴，认为声明说明日本与美国是牢固的同盟关系。当然被指名的邻国当然非常愤慨，认为日本与美国搞团团伙伙不能损害第三方的利益，而日本经济界也对日本政府这样的做法感到不安，日本来到与邻国对立的前台是对日本对外关系是一种损害。
笔者首先收集了日本媒体对这件事情的评价，其中中右立场的《读卖新闻》认为，这次美国政府最快速度召开2加2会议，这是为了在亚洲迅速布局，重视与日本的同盟。中左的《朝日新闻》认为声明的指名道姓的批评是令人意外，同时说明日本方面对《海警法》的担忧表达出来。笔者整体阅读这个声明，日本与美国的2加2会谈发表的内容要比笔者原先想象的内容强硬，这也显示出美国方面的焦虑。
这次声明在日本国内保守强硬派看来是一种胜利，认为日本受到美国的重视。但是日本还有一些专家认为，这样清晰表明立场是放弃了日本一贯的模糊战略。因为日本到目前是安保依赖美国，经济依赖邻国。虽然一直强调日美同盟，但也注意措辞，不愿意刺激邻国。其中的原因是安倍前首相。
美国的开放印度太平洋战略，其实的始作俑者是安倍，在特朗普前总统当选以后，美国政府并没有立刻要进行贸易战的打算，安倍首相在与特朗普前总统的首脑会谈中，使用两个小时，详细说明邻国的军力增加情况，说30年，邻国军费增加了40倍。（笔者认为安倍参考的数据是邻国军费拮据时代），据说特朗普总统听了这样的介绍才最终决定接受安倍前首相的开放印度太平洋战略，也就是现在的美国，日本，印度，澳大利亚地区同盟战略。
值得关注的是，安倍前首相提出这个战略，却并不自我标榜功劳，而是把功劳全部归功于特朗普前总统，日本在利用美国向邻国施加压力同时却增加了与邻国的贸易，特别是最近3年，日本与邻国的贸易量增加非常多。安倍前首还减免日本签证，欢迎邻国游客前来，台上一直称：友好，并且还积极推进高层的互访。这样做并不是安倍前首相真心亲近邻国，而是需要在政治与经济上保持平衡。从地理上看，邻国是搬不走的，这样的考量下，经济关系迅猛发展。但是，为何菅政权要放弃这样的立场？
笔者认为日本立场的变化有以下的考量。
1） 日本需要一个外在的对立面减少内部的压力，日本遭受新冠疫情影响，经济迟迟不能恢复，民众的压力很大。日本政府一直受到批评，这样就需要转移目标。而日本保守人士一直在尝试东海某岛登岛，甚至主动“碰瓷”邻国海警船只，在被追逐时，就说遭到驱赶追逐。这个问题在邻国外长与日本外相的会谈中提及，茂木外相甚至没有反驳，但结束后遭到日本右翼媒体围攻，认为是丧权辱国。
2） 随着邻国的国力增加，日本逐步感觉到压力，特别是在东海感觉到压力。首先日本原来在邻国某些空域飞机出现时，会紧急起飞，过去10年每年都会报道这样的紧急起飞次数。到了2020年，日本自卫队突然修改了规则，不再紧急起飞，而是区域控制。原因就是日本在西南方向空军负担太重，需要美国的军事协助
3） 关于某岛的渴望。每次美国新政权上台，日本都需要美国方面表明立场。要求美国承认某岛是日本领土，到目前为止，除了国防部发言人的一次口误，美国的立场没有变化。但是美国军方明确了与日本在上述海域的联合行动，这样增加了日本的底气
从美国的角度看：
1） 拜登新政权上台，需要的是治理内伤，恢复经济，按照道理说要按内。但是美国在关注国内之前，需要把自己认为的各种不确定因素解决。特别在亚洲，美国靠自己一国之力越来越力不从心，这就需要日本协助，所以美国军方会表明联合行动的承诺在此
2） 同时，需要美国的承诺，日本也需要明确站队，包括韩国在内，在此前美国已经要求盟国明确站队，到目前只有澳大利亚与日本明确站队。
3） 美国马上要在阿拉斯加举行双边会谈。美国需要在会谈中取得成果，但要取得成果必须要在会谈前有动作。之前的四国网上首脑会谈，还有这次的2加2都是有这样的目的。施加压力争取最大的成果是美国惯用手法。
最后想说的是，在阿拉斯加会谈前，2020年有过夏威夷会谈，当时彭佩奥说要采用史无前例的手段，最终这样的手段并没有拿出来。因为邻国不是10年前，20年前的邻国，国力的变化，让美国用过去的招数达到目的很困难。美国这样的加大施压是想不占屈人之兵。但是，美国自身有自身的问题。自身问题还未解决，就要发力势必会伤筋动骨。
事情再回到这次的日美声明，日本第一次这样的方式公开指名道姓批评，就等于说日本完全抛弃了过去有抱琵琶半遮面的模糊战略，明确了日本要选择加入美国的战略中，在美国与邻国的对立中，日本要站在最前线。笔者在这个专栏中一直提出，日本一直一厢情愿地成为美国针对邻国的一枚棋子，如从战后的日本看到，包括经济禁运，包括联合国席位投票，甚至关系正常化都是这样。但是最后的结果是，美国的“越顶外交”，日本直接被抛弃，美国与邻国的关系正常化，而日本当时首相佐藤荣作黯然下台。
日本在“越顶外交”之后，一直就在与邻国关系中奉行保持平衡的战略，无论发生什么事情，日本都有自己的考量。直到岛屿风波的发生，日本右翼人士不顾当时奥巴马政权的警告强行国有化，强烈刺激了两国关系。最终，日本方面决定安保与美国保持关系，经贸上与邻国加强关系。就算疫情期间，安倍前首相曾经提到要经济脱钩，但最终还是被日本经济界否定，因为放眼世界，目前日本企业只有在邻国经营正常，其余的都是惨不忍睹。
本次声明中还有日本要加强国家防卫能力，要更加强化与美国的同盟。换句话说，就是要加强军力，从美国购入更多的武器装备。话是这样说，日本是G7国家中经济恢复最慢的国家，财政压力空前高涨，这样的情况下，还要继续购入美国军备，对本国的经济与财政是致命的。同时，加强与美国的军事同盟，意味着过去提到的美国随时可以把中距离弹道导弹运到日本，让日本成为美国本土的桥头堡，以及攻击敌方的前进基地。这样的计划，嘴上说说可以，一旦军事上对立，最先吃亏的就是日本自身。日本为了一个空投承诺，而要置整个国家与军事前沿，笔者不得不怀疑菅首相的战略眼光，或者以防卫大臣岸信夫为首的右翼政客的运作，一切都要用10年前的立场看到问题，最终吃大亏的还是日本。
原名：认为机会到了日本从幕后到走到前台