在中国，身份证是一个人身份的象征，人手一个。大家出门可以不带现金，但是未必不见得不会带身份证。而且，国内的身份证使用频率非常高，在部分城市坐高铁已经实现了刷身份证进站，无需取票，非常方便。
而在日本跟我们是大不一样的，实际上，他们一直没有一个统一有效的身份证明制度。那日本用什么来证明自己是自己呢？
一
日本人如何证明自己的身份？
在他们没有严格意义上的身份证之前，如果有需要用到身份证明的场合下，日本人一般会使用驾驶证、护照、健康保险被保险者证、住民票、住民基本台账卡（住基卡）等公共机构发行的证明书，上面记录着本人的姓名、住所、出生年月日、性別、照片等个人特定的信息，可以作为身份证明书通用。
（驾驶证）
（住民票）
（保险证）
所以，在日本即便没有“身份证”，个人的身份证明也不太成问题。只是在有些特定的场合，各种身份证明方式都各有弊端。尽管日本政府一直在着手推动身份制度，但是始终缺少一个统一且方便的方式，于是「マイナンバー制度」（个人编号号制度）就这样诞生了。
二
什么是个人编号制度？
本着提高行政效率、为国民提供更多便利的目的，日本政府从2015年10月开始强制性地给了每个人12位数字的个人编号，并于2016年1月开始实行这项制度。
所发的个人番号卡是塑料制的搭载IC芯片的卡片，票面记载有姓名、住址、出生日期、性别、个人编号（My Number）和本人脸部照片等个人信息。
三
个人编号卡有什么用？
1、提高了行政效率，个人信息都在这一张卡里，办手续时一刷卡所有的信息都在，省去了大量的纸质手续，明显提高了工作效率。
2、登录个人编号卡综合网站后也可以在网上申办等各种行政手续。
3、可以用于网上银行等各种民间业务的网上交易。
4、搭载了各种服务的多功能卡市区町村及国家提供各种服务时需要的多张卡片也都集中到个人编号卡一卡之中。
5、可以用来在便利店发行居民票、印章登记证明书等各种官方证明书。
6、更容易实现公平的社会，根据你的所得可以明确把握你现在享受国家的什么福利政策。
既提高了行政效率，凭个人编号就能办理各种各样的行政手续也让人们的生活便利了许多，可见，它的作用还是很大的。
但是，这项制度的推广并不顺利，它还遭到了很多人的抵抗，甚至反对。这又是为什么呢？
这张个人编号卡将每个人的社会保障制度和税收制度，都记录在了这个12位数的编号中。
在新制度下，个人编号所记录的信息，会成为管理居民的有效手法，同时也作为处理外国人在日行为而产生信誉问题时的重要参考。
换句话说，你的收入，交税等所有情况，国家一目了然。对于留学生来说的话，这张卡可以明显看出你是否打工超时，而打工超时属于违法，这就关系着签证等一系列问题。
在二战结束之前，由于战争的环境，当时的日本政府规定，不论男女老少都要用毛笔将自己的住址、姓名、出生年月日、血型、所属单位等多项信息写在一块白布上，将这块白布缝到外衣左胸前的明显位置。
这块白布远看起来，和现在的身份证很像，在当时起着非常重要的作用：一是可以通过“白布身份证”领取政府口粮，二是如果日本人在空袭中不幸被炸死，白布上的信息可以帮助认领；
战争给日本老百姓留下了巨大的创伤，另外他们也担心个人信息被政府完全掌控又将被迫征兵。因此，日本人对身份制度一直有着非常强烈的警惕感和抗拒感。这也是二战后很多届内阁推行身份证制度最后不了了之的原因。
对于它的强制执行，日本人依旧是很抗拒的。因此，为了能够更好地推广这项制度，日本政府特地制作了一只手持数字“1”的萌兔吉祥物，以软化身份证制度给人的残酷印象，还请来了国民女优上户彩担任宣传大使。看来，日本在身份证的推广使用上任重而道远啊~
小话题：你对个人编号卡怎么看？