说到ODA,相信不少80后、90后对这一词汇都稍许有些陌生,那么接下来是普及时间:ODA(Official Development Assistance)即政府开发援助,是指发达国家为促进发展中国家的经济发展水平和福利水平的提高,向发展中国家或多边机构提供的援助,是二战后兴起的一种典型的经济外交模式。
即使你不愿承认,中国作为发展中国家也一直是ODA的受惠方,直到如今成为了世界第二大经济体,在某些方面超过了发达国家。能有今天,主要是我们国人自强不息的努力,同时也不能忘了援助过我们的那些国家,其中就有日本。
在安倍首相访华前夕(23日),突然宣布即将停止对华持续了将近40年的经济援助。一时间激起千层浪,让很多对政治抱有关心的人开始犯嘀咕:难道中日关系再度趋于紧张?为什么是这一个节点宣布?在这里我先卖个关子,如果你有耐心,让我们从一开始讲起…
1979年改革开放以来,日本便通过ODA开始了对华的经济援助。其中最为著名的即为1984年中日友好医院的创立(日本政府提供了165亿日元的无偿资金援助,在北京开设了中日友好医院,此医院曾被评为最受北京人民信任的100所医院之一,在2003年非典肆虐之时,该医院治愈率达到99%)和1999年北京国际机场的扩建(1999年以2号航站楼为基础扩建至现如今的规模)。这两项也是日本政府“引以为傲”的说辞。其他的铁道、港口建设也经常出现日本援助的身影,大大小小不计其数(日本政府是这么说的),总援助额达到了3兆6500亿日元(约合2200亿人民币,如果按照当年的汇率可能达到2500亿左右)。
而此次日本停止援助的表面原因是中国目前是世界上GDP排名第二的国家,已经开始由发展中国家向发达国家转型,而且中国游客的连年爆买也给日本民众带来一种“中国很富”的错觉。既然很富有,那么就没必要继续援助了,有些激进的日本网友还揶揄日本政府是在对中国履行“战争赔款”。不管有无道理,至少大部分的日本纳税人并不赞同继续经济援助。
其实远远没有这么简单,小栗雨在翻阅了日本新闻网站的纪实报道之后才知道,日本政府除了接收到民众的压力之外,还有便是我国实行的反日爱国教育让日方彻底失望。日本媒体给出的资料称:40余年的经济援助在中国非但没有使中日关系更进一步,反倒是在中国鲜有人知,还对日本保持着敌视的态度,这让日本政府大呼:接受不了!
我在这里说一句公道话:中日之间的历史问题虽然并不能通过简单的经济援助来化解,我们中国人也并不奢求经济援助来抵消战争带来的创伤,我们要的只是一句道歉,以及日本对战争的反省。但是话说回来,我们也应该做到爱憎分明,给我们带来的伤痛我们不能忘却,但是给我们的援助我们也不能视而不见或是置若罔闻,更不能因为日本停止了经济援助就采取敌视的看法。
大家都应该听过那段哲理小故事:每天A都会把吃不完的苹果给B,B一开始很感激,但是有一天A的苹果也刚好自给自足,无法提供给B苹果,B则接受不能开始说A不厚道,他却忘了这些苹果本就是A处于同情心赠与,给你是情分,不给你是本分。可能放在此处不是很贴切,就是希望我们不要像B一样“恩将仇报”,仅此而已。
历史应该铭记,援助不应忘记,这才是21世纪大国外交应有的风范,你说呢?
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