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日本外相河野访华释放了哪些新意?

  日本外务大臣河野太郎于27日至29日对中国进行了为期三天的访问,这是河野自2017年8月就任外相以来,首次对中国的访问。

  中国高层对于河野太郎是十分熟悉的,不仅因为他的父亲是日本亲中派代表人物河野洋平(前众议院议长),同时也因为河野在此之前,已经对中国进行过30多次的访问,其中在2004年,他作为日本议员代表团团长访问河南省,与当时担任河南省委书记的李克强总理举行过会谈,而且还一起共餐。

  但是,河野出任外相之后,公开表示“我的政治立场与父亲并不相同”,因此曾经被王毅外长调侃了一下——“希望你能够像您父亲一样积极推进中日友好”。

  这一次,河野来中国寻找“友好”了。中方给予他很高的礼遇,不仅与王毅外长会谈了近4个小时,同时,还得到了李克强总理和杨洁篪国务委员的会见,按照河野自己对日本记者团的说法,这三天的访问,是“整体上非常充实,又积极向前、气氛明朗的访问。”

  河野太郎这一次访华之所以引人注目,是因为从中共“19大”之后,中国方面就改善中日两国关系释放出了积极的信号,而安倍首相也积极表态要参与中国主导的“一带一路”的战略,双方均表现出了近年来从未有过的友善的姿态。在这样的背景下,河野首次访华,舆论对他充满了期待,期待他能够落实一些成果,并带回2018年两国关系进一步改善的坚强信号。

河野在自己的推特上晒出了他与中国外交部发言人华春莹的微笑合影,以及与王毅外长共进午餐的菜单,说“味道相当的好”。

  那么,河野外相此次在北京,与中国领导人到底谈了些什么?取得了哪些成果?

  根据河野外相在28日夜会见记者的内容,和中方发表的新闻稿,我们可以看出,河野此次访华,至少取得了五方面的成果:

  第一,在尽快恢复中日两国领导人互访,实现李克强总理率先访日问题上,达成了共识。至于访日的时期,因为韩国要举行平昌冬奥会,中国要召开“两会”,因此,李克强总理访日,并在东京出席中日韩三国首脑峰会的时间,应该会是4月份樱花盛开的时节。一旦李克强总理实现访日,安倍首相今年也将会对中国进行上任6年来首次正式访问。而日本更期待在今年秋天,习近平主席也能访问日本。两国首脑恢复互访,也将标志着中日关系恢复了正常。

  第二,双方同意在第三方市场,就中日两国开展合作,避免对立和竞争展开协商。按照王毅外长的说法,就是要“真正把中国当作伙伴而不是对手,把中国发展视作机遇而不是威胁。”。

  第三,双方同意尽快签署《中日社会保障合作协定》,避免在华日本企业人员缴纳双重的社保费,也保障在日中资企业人员的社保利益。

  第四,今年是中日友好条约签署40周年,双方同意举办一系列的庆祝活动,营造两国友好的气氛。

  第五,无论是河野外相还是王毅外长,都表示要有效管控好两国的一些分歧,构建政治互信,根据两国业已签署的几个政治文件的精神,进一步全面改善两国关系,使两国关系重回正常轨道。

  除了以上五方面的成果之外,双方还同意在以下领域保持协调,尽快达成共识:

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  第一,关于尽快启动中日海空紧急联络机制问题;

  第二,关于日本参与“一带一路”战略构想,加入亚投行问题;

  第三,关于全面落实对北朝鲜实施经济制裁的问题;

  第四,关于进一步改善中日两国经贸合作与投资环境问题,建立两国经济的相互补充完善的关系。

  王毅外长在会谈中指出:河野外相在新年伊始之际访问中国,体现了日本政府希望改善两国关系的强烈愿望。中方对此表示肯定。当前,中日关系处于一个关键阶段,既有积极进展,同时也面临不少干扰和阻碍。中日关系历来都是逆水行舟,不进则退。我们重视日方近期在对华关系上所作积极表态,特别是注意到安倍首相在国会演说中将改善对华关系作为下步重要施政课题。希望日方不松劲,不后退,把口头表态转化为实实在在的行动,与中方共同努力,相向而行,推动两国关系尽早回到正常和健康发展的轨道。

  李克强在中南海紫光阁会见河野时表示,当前中日关系保持改善势头。我们注意到日方近来在对华关系上释放的正面信息,但两国关系在积极面增多的同时,仍面临不确定因素,可谓乍暖还寒。当前中日关系改善的积极势头来之不易,需要双方倍加珍惜,共同努力,相向而行,在今年中日和平友好条约缔结40周年之际,重温条约精神,处理好历史等敏感问题,妥善管控分歧,使今年成为中日关系重返正常发展轨道的机遇之年。

  河野外相在北京,提出了一个新建议,我觉得还是比较有意义。他认为,今年是中国改革开放40周年,中日两国应该回到当年开展经贸合作的原点,来重新构建两国的合作框架和安定的邻国关系。作为世界第二大和第三大经济体,应该建立平等的伙伴关系,来共同参与国际事务,在国际事务中分担各自的责任。河野外相使用了“并肩协力”的词语,希望中国能够平等对待日本,把日本作为伙伴而不是对手,在各个领域开展合作。

  很期望,“并肩协力”能够取代使用了十几年之久的“战略互惠关系”,成为今后中日两国关系的准则与共同努力的目标。

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