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日本的穷人如何过新年

  看到“日本的穷人如何过新年”这一个题目,可能许多的朋友会问:日本已经是一个很发达的国家,它怎么会有穷人呢?

  我想,任何国家即使富得冒油,也还是会有穷人,包括日本,也包括美国。那么日本的穷人,它是怎么产生的呢?我们的故事稍微讲的远一点。

  日本从70年代开始,进入了一个经济高速发展的时期,那时候的日本的GDP,也达到了10%,甚至18%以上,跟我们中国改革开放之后的90年代和2000年代差不多。经济高速发展,必然会产生大量的用工需求,于是来自日本东北地区、北陆地区和九州地区的大量的农民进入城市,尤其是到东京、大阪这样的大都市工作,于是日本也产生了一大批的农民工。但是,日本的农民工进城之后,没有成为城市的边缘化群体,反而成为城市发展的新动力。因为日本对于户口的迁移没有任何的限制,也没有制定城市户口和农村户口的差别性制度,所以大量的农民工进入城市以后,他们就立即享受了与东京市民同等的教育、医疗和生活保障制度,这样一来,进入城市的农民工就不愿意回到农村,他们在大城市里扎根了下来。于是,日本出现了一个很大的社会问题,那就是:农村劳动力出现了大量的短缺,没人种地种菜了。跟咱们中国现在一样,留在农村的大多数是老人和孩子。

  日本政府看到了这个问题,采取了一个特别的农村经济救济措施,就是对种植农副产品的农户实行大量的补贴,也就是说,你种一亩水稻,政府补贴你十几万元(相当于一万元人民币)。经过了十几年的努力。不仅阻止了一部分农村劳动力向城市的转移,同时日本农村也逐渐的富裕起来,甚至农村人的收入超过了城市人的收入。最终,也导致了一部分在城市里工作的劳动力重新回到农村。

  所以,经过从70年代开始到90年代初的20多年日本经济高速发展时期,日本社会基本解决了三大问题:第一是基本消除了城乡差别,农村人也有车有房,日子过得比城市人还舒畅。第二,通过“高收入高税收,低收入低税收”的杠杆政策,缩短了富人和平民之间的收入差距,实现了社会均富。第三,建立了城乡一致、官民一致、全国统一,全民参加的医疗、养老等社会保障制度。

  这一个时期,日本有穷人,但是,数量很少。日本穷人大量产生是在2008年的世界金融危机之后,世界金融危机严重冲击了日本经济,导致部分企业裁员或破产。同时,当时的日本首相小泉纯一郎积极鼓励企业打破年功序列制度,引进美国式的能力主义制度和合同工派遣制度,使得维系日本社会长期稳定的终身雇佣制度被打破,一些能力较弱,技术缺乏的企业员工遭到解雇。

所以说,世界金融危机之后,日本出现了穷人明显增多的趋势,社会的贫富差距也逐渐的开始拉大。

  那么,日本社会的穷人,它是一个什么概念呢?这里有一个政府制定的基本标准,也就是说,你的家庭年收入在180万日元以下(约12万元人民币),就被划入“穷人”的行列。

  日本的穷人主要来自于两个方面,第一是来自于单亲家庭,尤其是母子单亲家庭,因为日本许多家庭,女性结婚,尤其是生下孩子之后,就辞职回家做了家庭主妇。一旦离婚,她就没有固定的收入,只能出去工作。但是因为要照顾孩子,只能去打零时工,譬如在商店里当服务员、或者在超市里当收银员等等,一个月的收入一般都在10万日元左右,也就是6000元人民币左右。要拿这个钱养活一个甚至2个孩子的话,会很困难。如果离婚的老公按月能够提供抚养费,还算好一点。如果因为种种原因不能提供的话,那么整个家庭就会陷入贫穷,生活会变得很艰难。

  据日本厚生劳动省的统计,日本现有15.7%的人口处于最低生活保障线之下,这意味着至少有1600万日本人属于“穷人”。到2017年,日本领取低保补助的家庭总数已经达到了164万户。除了单亲家庭之外,还有老年人家庭、伤病者、残疾人家庭。

  第二类穷人是流浪汉,日本全国有多少流浪汉?日本厚生劳动省在2017年4月公布的一项统计表明,目前全国有9576名流浪汉,他们大多生活在城市公园和河川边上,其中大阪府的流浪汉最多,占了近三分之一。流浪汉中,绝大多数为男性,女性仅有304人。

  这些流浪汉是怎么产生的呢?他们中,一部分是以前的公司职员,有的是从农村来到大城市,找不到工作的人。还有一部分人,是因为家庭原因而离家出走的人。还有个别是因为企业经营破产,独自逃离家园来到城市里流浪的人。

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  与中国相比,一个有趣的现象是:日本街头虽然有流浪汉,但几乎没有乞丐,因为日本法律禁止乞讨。他们生活来源,一般靠打短工,或者捡易拉罐塑料品出售,也有的在车站等处捡乘客扔弃的杂志,在车站前摆摊再卖获取微薄的收入,少数人也有靠养老金在过流浪生活。

  理论上来说,日本不应该产生这么多的流浪汉。因为根据日本社会保障规定,失业后完全没收入者,在一年多的时间里每月可领到一定数额的失业补助金。丧失劳动能力及无人赡养的老人,除每月可领取低保补助之外,房租减收,水电免费、看病免费。若有未成年的子女,还另外可以增加补助金。政府还给流浪汉们提供简易住宿、介绍工作。仅凭这些,足可以维持基本的生活,根本无需上街去“流浪”。

  但是,人一旦过惯了自由自在的流浪生活,就不愿意再回归到生活严谨的社会之中。

  日本过年过的是元旦新年。那么在过年之前,这些流浪汉和贫困家庭,他们能得到政府什么样的照顾呢?可以说,日本政府是不管不问。安倍首相自己早早地放假,住进了五星级宾馆。不仅是安倍,日本历届的首相,都不没有像我们的领导那样,走进大小凉山,去慰问贫困家庭,对日本首相来讲,政府已经制定了对贫困家庭的救济政策,至于这些家庭日子过得怎么样,不是首相需要关心的事。日本各级地方政府也不像中国地方政府那样,在过年之前给贫困老人、贫困家庭送温暖。那么,谁来关心这些过年了还无家可归的流浪汉,关心这些生活在贫困线以下的贫困家庭呢?都是日本的社会志愿者组织。

  这些社会志愿者组织,包括工会组织、慈善机构、教会组织、市民团体。

  过年之前,尤其是大年三十,这些日本的志愿者组织都会在流浪汉比较集中的车站前或公园里,煮上年夜饭给这些无家可归的流浪汉吃,陪伴他们一起迎接新年。尤其是在东京的流浪汉最为集中的上野公园,一些志愿者还会在大年三十,为流浪者们举行音乐会。

  我前几年采访过一个 “过年村”,这个临时搭建的“过年村”设在日本中央机关所在地的日比谷公园内,有十几顶大帐篷,从12月31日开始接纳流浪者,刚开始收容了130人,到元旦之夜已经达到250人。而大年初一,来领取食物的有450人,登记入住的超过280人。这一情况逼得日本政府也坐不住了,只好派出厚生劳动大臣前来慰问。

  “过年村”竖起了“反贫困”的旗子,边上是志愿者们捐赠的毛毯。全国各地善良的人们寄送来了大量的粮食和蔬菜,在“过年村”的门口堆起了小山。大批的志愿者放弃新年的休息时间,来到“过年村”帮助做饭。这其中有家庭主妇,还有大学生,更有老奶奶。他们做好热腾腾的饭团和酱汤,还有面条,送给前来相聚的流浪者。

  东京的理发店协会也派出了理发师,为他们理发。东京的两家澡堂也向流浪者们开放,派出大巴接送他们去洗澡。日本的医师协会,也派出医生为这些流浪者们看病。这个“过年村”先后持续了1个星期,为流落大都市里的穷人们提供一点新年的温暖。

  除了给流浪者们提供帮助之外,日本志愿者团体还建立了网站,向贫困家庭免费寄送年货。这些年货都是由企业赞助,你只要登陆网站,填写好自己的家庭情况和地址,或者直接打电话,都可以获得志愿者团体寄送的蔬菜、鱼肉、大米和方便面等食品。

  所以,如何帮助穷人过年,日本社会基本上是建立这么一种制度,那就是:政府出钱,社会出力。而政府出钱,是常规性动作,不会因为过年而额外增加低保生活补助,但是社会出力,则是带着一种共度难关的关爱。所以,比日本政府更有温度、更显真诚。

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