内幕分析:大阪G20首脑峰会的三大悬念

距离大阪G20首脑峰会召开,只剩最后一天。各国首脑将于今日(6月27日)陆续抵达大阪,世界各国媒体也已经把多数酒店占领。

这一次峰会是日本首次承办的G20首脑峰会。在昨天下午举行的记者会上,安倍首相表示,这一次峰会集中要讨论四个议题:第一是讨论世界经济与贸易问题,尤其是中美贸易战给世界经济带来的负面影响,寻求共同对策;第二是讨论如何应对数字经济时代的问题,尤其是相关国家的税收问题;第三是如何消除贫困,增强包容与可持续发展,以及提高各国基础设施投资的透明性;第四是地球温暖化、海洋塑料制品污染引发的环境问题。

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但是安倍首相强调,这次峰会是日本进入令和时代举办的第一次外交盛会,作为主席国,我不希望这一次峰会只是成为各国首脑表达不同意见的场所,而是希望能够汇聚大家的意见,成为表达统一意见的盛会。

这就是说,安倍要发挥强大的协调能力,让大阪首脑峰会成为G20历史上最为成功的峰会。

愿望总是美好,现实往往很残酷。安倍想摆平一切,事实很难,因为这一次的G20首脑峰会,悬念多多,不排除后院起火。

第一大悬念:日美会不会干架?

为什么会有这么一个悬念?因为特朗普在前往大阪出席峰会之前,突然透露出消息说:“不排除废弃日美安保条约”。

对于日本来说,特朗普的这一表示,犹如晴天霹雳,就好像是新娘子上轿前,男方突然撤了彩礼一样。因为日美同盟是日本赖以生存的国际基础。

起初,美国的彭博社在24日透露特朗普的这一内部发言之后,日本内阁官房长官菅义伟立即发表谈话,表示经过向白宫确认,“根本没有这样的事情”。但是,没有想到,26日,特朗普自己出面公开表示“确有其意”。

特朗普在26日接受美国福克斯商业电视台(FOX)时,针对日美安保条约问题,表示:“如果日本遭到攻击,我们将开打第三次世界大战,不惜一切代价战斗,对吗?但是,如果美国遭到攻击,日本却不是必须要帮助我们。他们可以在索尼电视机上观看这一场袭击。”对于日美同盟关系的可靠性表示了极大的怀疑,因此认为没有必要维护日美安保条约。

因为是特朗普在电视上亲口说出,安倍首相和日本政府这次是保持了沉默。但是,日本似乎相信,特朗普是不敢废弃日美安保条约的,因为一旦宣布废弃,驻日美军必须撤离日本滚回美国,其远东军事布局必然撕裂缺口,除非特朗普疯了。

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日本担心的是,今日飞抵日本的特朗普,拿着这一恐吓,背后的目的是要日本开放所有市场,让美国以零关税的待遇可以向日本倾销农副产品,尤其是牛肉。同时让日本增加驻日美军的军费负担。

“明年寻求连任,特朗普得需要农民兄弟帮衬。”这一点,安倍都是过来人,心里清楚。但是,万一在G20首脑峰会上,特朗普“口出狂言”敲诈日本,那么,不仅会把日本精心准备的盛宴搅局,而且更会导致日本舆论反美情绪的激化。这是安倍夜不能寐的一大悬念。

第二大悬念:中日会不会达成双边协议?

虽然在此次G20峰会期间,作为国宾访日的外国元首,只安排了法国总统马克龙和大姐夫人布丽吉特,但是,安倍首相还是刻意地单独安排了一顿晚宴,来特别接待中国国家元首。

中国国家元首将于今日下午乘专机抵达大阪。先与韩国总统文在寅举行会谈,交流刚刚访朝回来的重要信息。然后与安倍首相举行会谈。中日首脑会谈的时间设定是一个小时,然后,安倍首相宴请中国国家元首,边吃边谈再一个小时。

对于日本来说,这是中国国家元首相隔10年,第一次踏上日本的土地,虽然不是正式访问,但是意义依然重大。

日本希望中国在这一次首脑峰会上提供合作的是,共同倡导“反对贸易保护主义”,抵制美国的经济霸权政策;一起制定数字经济的国际游戏规则,堵住像亚马逊之类跨国电商在第三方市场逃避纳税的问题;一起规划地球环境拯救方针,控制地球温暖化和海洋塑料污染。但是日本还希望中国公开对“一带一路”沿线国家的投资信息,避免增加沿线国家的财政负担。

毫无疑问,要求中国公开投资信息,绝无可能!

但是,中日两国首脑会谈,会不会在双方扩大科技合作,进一步放宽相互投资领域等问题上,达成双边协议?让中日首脑会谈第一次变成实务性工作会谈,并以双边合作成果作为世界自由贸易合作的典范,让大家充满期待!

 

第三大悬念:中美会不会更加对立?

美国总统特朗普今早已经搭乘“空军一号”离开华盛顿飞来日本。预定29日中午举行的中美首脑会谈,是本次G20首脑峰会的一大关注焦点。

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安倍首相在昨日下午的记者会上,对于这一次的中美首脑会谈和贸易战给予了这样的期望:“希望通过对话,寻求建设性的解决。”我想,安倍的这一期望,也是与会各国首脑的共同期望,毕竟世界第一和第二经济体的贸易战,对于世界经济的影响实在太大。

但是,这一次的中美首脑会谈,不是安排在28日,而是安排在峰会闭幕前夕举行,足以说明:双方都努力避免会谈结果对于峰会主题的冲击,而这一会谈的预估结果,注定会是一条平行线。

虽然美国副总统彭斯取消了24日发表中国政策的演讲,但是特朗普本人在26日接受美国福克斯商业电视台(FOX)时,对中国又说了狠话:如果中美首脑会谈不能取得成果的话,他准备对剩余的3250亿美元出口美国的中国商品加征关税。

所以,这一次的中美首脑会谈,以及预定在28日举行的高级事务磋商,双方能否达成一些共识,最终发表几项充满希望的会谈内容,又是一大悬念。而中国国家元首在峰会上会拿出什么样的“中国方案”?又让人充满期待!

 

除了以上三大悬念,本次G20峰会宣言,最终能否把针对美国的“反对贸易保护主义”的文字写入其中?才是中日与美国的最大攻防战!

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